日前，国务院国资委召开穿透式监管工作会议 ，对穿透式监管工作作出部署。会议指出
，深入推进穿透式监管，是完善国有资产管理监督体制机制 、推动国有企业高质量发展的重要举措 。

　　构建智能化穿透式监管体系

　　国务院国资委表示 ，今年以来
，党中央
、国务院对国资国企穿透式监管工作作出一系列部署安排，将穿透式监管列为进一步深化国资国企改革重点任务
。

　　国务院国资委要求 ，国资国企要深刻认识加强穿透式监管的重要意义，加快构建智能化穿透式监管体系
，切实提升监管效能。

　　国企改革专家李锦向记者表示，国资国企改革将统筹“放得活 ”与“管得好
” ，制定针对性更强、包容度更足 、灵活性更大的监管政策
，在“无感监管”“有感服务 ”上加强探索；在充分尊重企业经营自主权基础上，大力推行智能化
、穿透式监管 ，强化各类监督力量协同
，实现经营行为可视、资金流动可溯 、重大风险可控 。

　　据了解，2020年国务院国资委宣布全国国资国企在线监管系统全面建成 ，实现了对各级国资监管机构及所监管企业的全覆盖
。

　　中国人民大学相关专家表示
，该系统有力推动了企业集团管控的信息化与协同化，实现了“穿透式监管
”。在具体实施中 ，监管会根据不同领域有所侧重 。例如资金监管会穿透至最底层的子公司
，而部分业务层面的监管则主要聚焦于集团总部或二级公司。

　　该专家表示，依托这一平台 ，国资委能够全面掌握国有企业的人财物、产供销等核心数据，从而有效解决信息不对称问题
。同时
，国资委可以通过系统实时监测企业的资产负债状况，大幅提升监管频率 ，实现监管的及时性与精准化。此外
，借助大数据技术对企业进行智能识别与分类标注，能够精准锁定高风险企业并实施重点监管 ，从而有效降低监管成本
，提升监管效能 。

　　人工智能驱动监管升级

　　2025年，人工智能快速发展并得以广泛应用
。

　　实现数字化监管 ，为人工智能的应用铺平了道路。人民大学《国有企业数字化监管的有效性研究：风险防范与效率提升》报告指出
，相较于传统粗放式监管模式，数字化监管平台通过实时对接国企人财物
、产供销等核心数据 ，实现穿透式监管
，有效解决了信息不对称的难题 。

　　今年以来，党中央、国务院对国资国企穿透式监管工作作出一系列部署安排 ，将穿透式监管列为进一步深化国资国企改革重点任务
。

　　建好智能化监管系统被列为工作内容之一。国务院国资委指出，“加快构建智能化穿透式监管体系”
，以及要准确把握穿透式监管工作要求，深化监管体系改革 ，建强建好智能化监管系统
，加强重点领域穿透监管，健全监管闭环；要切实加强组织领导 ，强化资源保障
，注重人才培养，抓好宣贯督导 。

（文章来源：中国经营报）